Постановлением Правительства РФ от 12.04.2019 № 431 создана территория опережающего развития «Боровичи».

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2020 № 2288 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 12.04.2019 № 431 "О создании ТОР "Боровичи", утверждён перечень видов экономической деятельности, при осуществлении которых не действует особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности при реализации резидентами инвестиционных проектов на территории опережающего развития "Боровичи".

ТОР «Боровичи» - это вся территория города Боровичи (площадью 4 540 га) и соответствует описанию границ монопрофильного муниципального образования, предусмотренного областным законом Новгородской области от 22.12.2004 № 373-ОЗ.

Согласно части 3 статьи 34 Федерального закона РФ от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего развития в РФ», резидентами ТОР признаются юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, финансовых организаций, в том числе кредитных и страховых организаций и профессиональных участников рынка ценных бумаг, заключившие соглашения об осуществлении деятельности на территориях опережающего развития с органами государственной власти субъектов РФ и (или) органами местного самоуправления муниципальных образований, включенные в реестр резидентов ТОР.

Критерии, которым должны соответствовать резиденты ТОР «Боровичи»:

- место регистрации юридического лица – городское поселение город Боровичи;

- отсутствие филиалов и представительств за пределами территории опережающего социально-экономического развития;

- осуществление деятельности на территории городского поселения город Боровичи;

- юридическое лицо не должно являться градообразующей организацией городского поселения город Боровичи или ее дочерней организацией;

- минимальный объем капитальных вложений, осуществляемых в рамках инвестиционного проекта, в течение первого года после получения статуса резидента – 2,5 млн. рублей;

- минимальное количество новых постоянных рабочих мест, создаваемых в результате реализации инвестиционного проекта, в течение первого года после получения статуса резидента – 10 единиц (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.06.2015 № 614 "Об особенностях создания ТОР на территории монопрофильных муниципальных образований РФ (моногородов)", для юридических лиц, имеющих действующие производственные мощности на территории моногорода до получения статуса резидента ТОР, количество создаваемых рабочих мест должно быть одновременно не менее среднесписочной численности работников юридического лица за последние 3 года (либо за период существования, если оно существует менее 3-х лет);

- осуществление предпринимательской деятельности с видом экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС РЕД.2)), не включенным в перечень видов экономической деятельности, при которых не действует особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности при реализации инвестиционных проектов на территории опережающего развития "Боровичи", согласно постановлению Правительства РФ от 26.12.2020 № 2288 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ».

 В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.03.2021 № 350, для юридического лица, получившего с 01.04.2019 по 31.12.2021 статус резидента территории опережающего развития, созданной на территории монопрофильного муниципального образования РФ (моногорода), обязательства по исполнению требований к инвестиционным проектам, касающихся минимального объёма капитальных вложений и минимального количества новых постоянных рабочих мест, в соответствии с соглашением об осуществлении деятельности на территории опережающего развития, заключенным юридическим лицом с органом государственной власти субъекта РФ, могут быть реализованы в течение 2-х лет со дня включения такого юридического лица в реестр резидентов территорий опережающего развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований РФ (моногородов).

Перечень видов экономической деятельности, при осуществлении которых не действует особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности при реализации резидентами инвестиционных проектов на территории опережающего развития «Боровичи»:

 

1. Все виды экономической деятельности, включенные в подкласс "Лесозаготовки".
2. Все виды экономической деятельности, включенные в класс "Добыча нефти и природного газа".
3. Все виды экономической деятельности, включенные в подкласс "Предоставление услуг в области добычи нефти и природного газа".
4. Все виды экономической деятельности, включенные в класс "Производство напитков", за исключением группы "Производство безалкогольных напитков; производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках".
5. Все виды экономической деятельности, включенные в класс "Производство табачных изделий".
6. Все виды экономической деятельности, включенные в группу "Производство нефтепродуктов".
7. Все виды экономической деятельности, включенные в группу "Производство огнеупорных изделий".
8. Все виды экономической деятельности, включенные в подкласс "Строительство кораблей, судов и лодок".
9. Все виды экономической деятельности, включенные в группу "Сбор опасных отходов".
10. Все виды экономической деятельности, включенные в группу "Обработка и утилизация опасных отходов".
11. Все виды экономической деятельности, включенные в класс "Торговля оптовая и розничная автотранспортными средствами и мотоциклами и их ремонт", за исключением подкласса "Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств" и подгруппы "Техническое обслуживание и ремонт мотоциклов и мототранспортных средств".
12. Все виды экономической деятельности, включенные в класс "Торговля оптовая, кроме оптовой торговли автотранспортными средствами и мотоциклами".
13. Все виды экономической деятельности, включенные в класс "Торговля розничная, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами".
14. Все виды экономической деятельности, включенные в класс "Деятельность сухопутного и трубопроводного транспорта".
15. Все виды экономической деятельности, включенные в класс "Деятельность водного транспорта".
16. Все виды экономической деятельности, включенные в класс "Деятельность воздушного и космического транспорта".
17. Все виды экономической деятельности, включенные в подгруппу "Хранение ядерных материалов и радиоактивных веществ".
18. Все виды экономической деятельности, включенные в класс "Деятельность по предоставлению финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению".
19. Все виды экономической деятельности, включенные в класс "Страхование, перестрахование, деятельность негосударственных пенсионных фондов, кроме обязательного социального обеспечения".
20. Все виды экономической деятельности, включенные в класс "Деятельность вспомогательная в сфере финансовых услуг и страхования".
21. Все виды экономической деятельности, включенные в класс "Операции с недвижимым имуществом".
22. Все виды экономической деятельности, включенные в класс "Аренда и лизинг".
23. Все виды экономической деятельности, включенные в класс "Деятельность органов государственного управления по обеспечению военной безопасности, обязательному социальному обеспечению".
24. Все виды экономической деятельности, включенные в класс "Деятельность по организации и проведению азартных игр и заключению пари, по организации и проведению лотерей".
25. Все виды экономической деятельности, включенные в класс "Деятельность общественных организаций".
26. Все виды экономической деятельности, включенные в класс "Деятельность домашних хозяйств с наемными работниками".
27. Все виды экономической деятельности, включенные в класс "Деятельность недифференцированная частных домашних хозяйств по производству товаров и предоставлению услуг для собственного потребления".
28. Все виды экономической деятельности, включенные в класс "Деятельность экстерриториальных организаций и органов".

 

 Для резидентов ТОР установлен льготный режим налогообложения:

Вид налога	Стандартная ставка	Период действия	Ставка для резидентов ТОР	Основание предоставления льготы
Налог на прибыль 20%	Федеральный бюджет: 3%	1-5 год	0%	п.1.8 ст.284, ст.284.4 Налогового кодекса РФ
		6-10 год	3%
	Региональный бюджет: 17%	1-5 год	5%	Областной закон № 373-ОЗ от 31.10.2013
		6-10 год	10%
Налог на имущество	Региональный бюджет: 2,2%	1-5 год	0%	Областной закон № 384-ОЗ от 30.09.2008
		6-10 год	1,1%
Отчисления во внебюджетные фонды	30%	1-10 год	7,6%	подп.12 п.1 и подп.5 п.2 ст.427 Налогового кодекса РФ
Земельный налог	Местный бюджет: 1,5%	1-5 год	0%	подп.7 п.3.1 разд.3 Решения Совета депутатов г.Боровичи от 23.08.2016 № 66 (в редак. от 02.02.2023 № 132)
		6-10 год	0,75%

 

Информация по отчислениям во внебюджетные фонды

Согласно ст.427 НК РФ, пониженные тарифы страховых взносов применяются для организаций и ИП, получивших статус резидента ТОР в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2014 № 473-ФЗ, в течение 10 лет со дня получения ими статуса резидента:

- на обязательное пенсионное страхование - 6%;

- на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 1,5%;

- на обязательное медицинское страхование - 0,1%.

Пониженные тарифы страховых взносов применяются плательщиками исключительно в отношении базы для исчисления страховых взносов, определённой в отношении физических лиц, занятых на новых рабочих местах.

Под новым рабочим местом понимается место, впервые создаваемое резидентом ТОР при исполнении соглашения об осуществлении деятельности, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2014 № 473-ФЗ.

При этом физическим лицом, занятым на новом рабочем месте, признается лицо, которое заключило трудовой договор с резидентом ТОР и трудовые обязанности которого непосредственно связаны с исполнением соглашения об осуществлении деятельности, в т.ч. с эксплуатацией объектов основных средств, созданных в результате исполнения соглашения об осуществлении деятельности.

Пониженные тарифы страховых взносов применяются в отношении резидента ТОР, получившего такой статус не позднее чем в течение 3 лет со дня создания соответствующей ТОР.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ в соответствии с ч.6 ст.34 Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ, представляет в налоговые органы в порядке, определённом соглашением об информационном обмене, информацию о получении и об утрате плательщиком страховых взносов статуса резидента ТОР, а также информацию об изменении перечня рабочих мест плательщика, относящихся к новым рабочим местам.

Для плательщиков, утративших статус резидента ТОР, пониженные тарифы страховых взносов, предусмотренные подп.5 п.2 ст.427 НК РФ, не применяются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором ими был утрачен соответствующий статус.

Льготы по земельному налогу

В соответствии с решением Совета депутатов города Боровичи от 29.10.2020 № 16 «О внесении изменения в Положение о земельном налоге на территории муниципального образования городское поселение город Боровичи», устанавливается льготная налоговая ставка в отношении земельных участков организаций, получивших статус резидента ТОР в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего развития в РФ», которые расположены в границах ТОР «Боровичи» и используются для реализации инвестиционных проектов, предусмотренных соглашением об осуществлении деятельности на территории опережающего развития «Боровичи», в размере:

0% – на срок, составляющий 5 лет, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем заключения соглашения об осуществлении деятельности;

0,75% – в течение последующих 5 лет до 1-го числа месяца прекращения действия соглашения об осуществлении деятельности.

Порядок и основания приобретения статуса резидента ТОР

Согласно постановлению Правительства Новгородской области от 19.07.2018 № 371 «О мерах по реализации отдельных положений федерального закона «О территориях опережающего развития в РФ», Министерство инвестиционной политики Новгородской области определено уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской области на осуществление взаимодействия с Министерством экономического развития РФ по ведению реестра резидентов ТОР, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований РФ (моногородов).

В соответствии с Порядком заключения соглашений об осуществлении деятельности на территориях опережающего развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Новгородской области, утверждённым постановлением Правительства Новгородской области от 19.07.2018 № 371, юридическое лицо, имеющее намерение заключить соглашение об осуществлении деятельности и отвечающее установленным частью 3 статьи 34 Федерального закона № 473-ФЗ требованиям и дополнительным требованиям к резидентам территорий опережающего развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований РФ (моногородов), утверждённым постановлением Правительства РФ № 614, представляет заявку на заключение соглашения об осуществлении деятельности.

Заявка на заключение соглашения об осуществлении деятельности представляется в Министерство инвестиционной политики Новгородской области.

К заявке должны быть приложены следующие документы:

- копии учредительных документов заявителя;

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица либо электронный документ, подтверждающий факт внесения записи о создании юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц, или документ (копия документа) на бумажном носителе, подтверждающий содержание такого электронного документа;

- копия свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе;

- копия протокола участников (учредителей) или решение единственного участника (учредителя) о формировании органов управления заявителя;

- паспорт инвестиционного проекта;

- бизнес-план инвестиционного проекта;

- справка, подписанная руководителем заявителя, об отсутствии возбуждённых в отношении заявителя дел о несостоятельности (банкротстве) и введённой процедуры банкротства в установленном законодательством РФ порядке, а также процедур ликвидации или реорганизации по состоянию не ранее чем за 30 дней до дня подачи (направления) заявки;

- справка об отсутствии задолженности перед бюджетами бюджетной системы РФ, выданная налоговым органом, сформированная на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи (направления) заявки;

- справка об отсутствии задолженности перед государственными внебюджетными фондами (справка о состоянии расчётов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях), выданная органом, осуществляющим контроль за уплатой страховых взносов, сформированная на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи (направления) заявки;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированная не ранее чем за 30 дней до дня подачи (направления) заявки;

- документы, подтверждающие финансирование инвестиционного проекта;

- копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности за последний отчётный год, включающей бухгалтерский баланс, отчёт о финансовых результатах и приложения к ним, представленные в налоговые органы, с отметкой об их принятии.

Рассматривает и осуществляет оценку представленных заявок комиссия по рассмотрению заявок на заключение соглашений об осуществлении деятельности на территориях опережающего  развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Новгородской области, созданная при Министерстве инвестиционной политики Новгородской области.

Протокол заседания комиссии о соответствии резидентов и инвестиционных проектов требованиям, установленным законодательством РФ, направляется в Министерство экономического развития РФ, которое принимает решение о присвоении соответствующего статуса резидента ТОР «Боровичи».

Внесение изменений в соглашение об осуществлении деятельности на территории опережающего развития оформляется дополнительным соглашением к соглашению об осуществлении деятельности.

Заключение дополнительного соглашения, предусматривающего расширение видов экономической деятельности, по которым реализуется инвестиционный проект, и (или) изменение основных показателей инвестиционного проекта, если такие изменения обусловлены расширением производства резидентом ТОР, не предполагающим строительство, реконструкцию, модернизацию действующих объектов и оборудования, осуществляется по заявлению резидента о внесении изменений в соглашение об осуществлении деятельности на основании заключения Министерства инвестиционной политики Новгородской области о возможности заключения дополнительного соглашения и решения комиссии о заключении дополнительного соглашения.

Заключение дополнительного соглашения в целях приведения соглашения об осуществлении деятельности в соответствие требованиям законодательства РФ, внесения исправлений технического характера, внесения изменений в связи с изменениями реквизитов сторон соглашения осуществляется по заявлению резидента ТОР о внесении изменений в соглашение об осуществлении деятельности либо по инициативе Министерства посредством подготовки проекта дополнительного соглашения и направления его на подписание на основании приказа Министерства.

Заявления резидентов о внесении изменений в соглашения об осуществлении деятельности представляются в Министерство, оформленные в свободной письменной форме, непосредственно или по почте заказным письмом с описью вложения на бумажном и электронном носителях.

Заявление должно содержать обоснование необходимости внесения соответствующих изменений в соглашение об осуществлении деятельности. К заявлению прилагаются документы, указанные в подпунктах 5.5 (в случае внесения изменений в паспорт инвестиционного проекта - с учетом таких изменений), 5.9, 5.10 Порядка заключения соглашений об осуществлении деятельности. К заявлению, предусмотренному четвертым абзацем пункта 25-1 настоящего Порядка, дополнительно прилагаются документы, указанные в подпунктах 5.1 - 5.4, 5.6, 5.8, 5.11, 5.12 Порядка.